东莞市人民医院落实2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案

为深入落实全面从严治党要求,扎实推进党风廉政建设工作,根据中共东莞市卫生和计划生育局党组(东卫组〔2016〕9号)精神,结合我院实际,现制定我院落实2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案。

一、加强党风廉政教育,提高党员干部廉政意识

1.深入学习《中国共产党章程》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等重点内容,增强用党章、纪律规范和约束自身行为的自觉性。(由党办牵头,纪检监察室、各科室配合)

2.开展“两学一做”学习教育,创新开展纪律教育学习月和新提任干部集体廉政谈话教育活动,引导党员干部自觉践行党章要求,促进广大职工廉洁从业、诚实守法。(由党办牵头,纪检监察室、各科室配合)

3.党员领导干部要以“六项纪律”(政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律)为尺子,敢于担当,敢于较真,敢于斗争,加强纪律教育,坚决维护党章党规党纪的严肃性。(由纪检监察室牵头,各科室配合)

4.认真贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,把严明政治纪律排在第一位。严明组织纪律,强化组织意识,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决遵守组织制度和程序,决不允许无组织无纪律、我行我素、自行其是。(由纪检监察室牵头,办公室、党办、各科室配合)

5.加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律和政治规矩等各项纪律执行情况的监督检查,拓宽人民群众对党员干部遵守纪律情况的监督渠道,建立健全纪律执行问责机制,对执行纪律不力的坚决追究责任。(由纪检监察室牵头,办公室、财务科、人事科、党办配合)

二、推动“两个责任”落实,健全权力制约监督机制

6.建立健全全面从严治党责任机制。认真落实细化党风廉政建设主体责任的要求,严格实行主体责任清单制度。坚持每年召开党风廉政建设和反腐败工作会议,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到各科室,加强责任制检查和约谈工作,督促科室负责人履行好“一岗双责”。(由党办牵头,各科室配合)

7.院党委每年听取党风廉政建设有关工作和案件查办情况汇报,对党风廉政建设的工作情况分析研判,并组织开展党风廉政建设专题学习活动。(由党办牵头,纪检监察室、各科室配合)

8.制定治理“为官不为”工作意见。认真治理“为官不为”问题,强化行政问责,重点整治不愿干、没心思干等问题,推动用纪律约束不作为、用惩处整治乱作为、用政策激励敢作为。(由党办牵头,人事科、纪检监察室配合)

9.配合局开展述责述廉述德活动及在全市性会议上作“三述”报告。12月底前,院党委向局党组提交履行党风廉政建设主体责任的情况报告。单位负责人向局党组提交本年度述职述廉述德报告。(由党办牵头,办公室、人事科、纪检监察室配合)

10.综合运用好“四种形态”,切实抓好关于开展谈话提醒、构建抓早抓小工作机制的落实,做到早提醒、早防范、早查纠,及时解决苗头性和倾向性问题。(由党办牵头,纪检监察室、人事科配合)

11.院党委每年确定监督检查重点内容,综合运用专项检查、阶段检查、随机抽查和暗访调查等形式,掌握工作的进展情况,及时发现存在问题,提出改进意见,并采取约谈、通报、发整改通知等形式督促抓好落实。(由纪检监察室牵头,相关科室配合)

12.配合局对领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况进行考核评价,考核评价结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。(由纪检监察室牵头,党办、人事科配合)

13.健全责任追究工作机制,综合运用提醒教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式,追究主体责任、监督责任。(由纪检监察室牵头,党办、人事科配合)

三、推进惩防体系建设,防治源头腐败现象滋生

14.严格执行重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用(“三重一大”事项)上会集体讨论决定制度,落实科学民主决策。(由办公室、人事科、财务科、纪检监察室等相关科室按职责分工负责)

15.进一步健全和落实党务政务院务公开制度,特别是医疗服务收费等信息要向社会和群众公示,促使用权规范化。(由办公室、党办、人事科、财务科等相关科室按职责分工负责)

16.加强对重点领域、重大项目、重要岗位的廉政廉洁风险防控工作,强化对基建项目、设备购置、药品采购、科研项目、薪酬分配等的监管,落实单位负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作制度,推进廉情预警评估系统建设工作,强化精准防控。(由纪检监察室、财务科、审计办、人事科按职责分工负责)

17.严格执行党内监督条例、廉政准则、领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询和问责制度、党员领导干部“八小时外”监管规定、关于领导干部报告个人重大事项的规定、关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定,进一步加强对领导干部的监督管理。(由纪检监察室、人事科、党办按职责分工负责)

18.规范领导干部配偶、子女经商办企业行为。(由人事科、纪检监察室负责)

19.配合局加强领导干部经济责任审计,凡是单位一把手退休、离任、转任、轮岗,必须接受离任经济责任审计。(由审计办牵头,人事科、财务科配合)

四、加强政风行风建设,抵制行业不良风气侵蚀

20.巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,贯彻中央八项规定精神,着力整治收送“红包”礼金、公款吃喝等问题,整治违规发放津贴补贴问题。对顶风违纪行为的,严肃问责。(由党办、纪检监察室、办公室、财务科、绩效部按职责分工负责,其他科室配合)

21.督促各科室认真贯彻落实省卫生计生委关于“五不准,五严守”规定,组织各党支部召开专题组织生活会,集中学习,集中自查,集中整改,以上率下。(由党办牵头,各科室、各党支部配合)

22.继续深入落实行风建设“九不准”,重点整治接受各种形式的回扣、医疗服务乱收费,落实医患双方签署不收不送红包协议、与企业签署医药产品廉洁购销合同、行风电子监控等工作。(由医务科牵头,纪检监察室、财务科、药剂科、采购部、设备科、保卫科按职责分工负责,其他科室配合)

23.坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,深化政风行风建设专项治理,以暗访与巡查相结合,严肃查处违反中央八项规定、“九不准”、“五不准,五严守”的行为,对顶风违纪行为和情节严重、影响恶劣的典型案件,要予以曝光并以反面教材和忏悔材料开展警示教育。(由纪检监察室牵头,党办、医务科等相关科室配合)

五、强化舆论媒介作用,营造风清气正廉洁氛围

24.加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,及时引导舆论,把握主导权。(由办公室牵头,党办、纪检监察室配合)

25.大力加强医德医风宣传教育,督促各科室严格落实医德考评制度和《医疗机构从业人员行为规范》,推进“廉洁诚信医院”主题创建活动深入开展。(由纪检监察室,医务科、护理部、办公室按职责分工负责)

26.依托开展“最美医生”和“最美护士”评选活动,大力宣传学习卫生计生系统先进典型和文化传统,引导从业人员弘扬“珍爱生命、崇尚科学、乐于奉献、团结进取”的广东医生精神。(由办公室牵头,党办配合)

27、开展“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“优质服务先进单位创建活动”、服务型党组织示范点创建活动、“青年文明号”创建活动和“党员先锋服务岗和服务队创建活动”,凝练并践行卫生计生职业精神,鼓舞广大从业人员增强职业荣誉感和使命感,以崇高的行业道德水准和人文精神服务人民群众。(由医务科、党办、办公室、团委办按职责分工负责,各党支部、各科室配合)

28.开展“清廉修身、廉洁齐家”系列教育活动,提高党员干部的廉洁家风意识,增强拒腐防变能力,传递、弘扬、建设良好家风引导广大党员干部特别是党员领导干部尊崇党章、遵守党纪,自觉做到清廉修身、廉洁齐家。(由纪检监察室牵头,办公室、人事科、党办配合)

29.开展对中层以上领导干部、敏感岗位人员和纪检监察干部廉洁风险防范教育,强化思想引导,促进廉洁自律。(由纪检监察室、党办负责)

30.继续推进阳光采购制度建设,全面推行药品和逐步推行医用耗材进入第三方药品电子交易平台交易。加强药品阳光采购运行情况的监督,完善运行机制。(由药学部、设备科、采购办、纪检监察室按职责分工负责)

31.继续推进阳光用药制度建设,完善处方点评制度,加强“防统方软件”系统建设,加强合理用药培训,推进合理用药,维护患者利益。(由医务科牵头,临床药学科、信息科、纪检监察室按职责分工负责)

32.配合局继续推动阳光物流试点工作,把所有药品、耗材、物资用品,逐步进入电子流程化管理。(由药剂科、设备科、采购部、总务科、办公室、财务科按职责分工负责,信息科配合)

33.委托第三方开展医疗质量和医疗服务评价工作,促进医疗服务环境的改善和服务水平的提高。(由客户服务中心负责)

34.拓宽与公众沟通交流渠道,加强医院门户网站等平台建设,加强对省市信访系统、网络问政平台、阳光热线和民声热线上线的问题登记受理、调查处理、转办跟踪和答复回应。开展满意度测评工作,接受各方评议和监督。(由办公室、客户服务中心、纪检监察室、党办按职责分工,相关科室配合)

六、严肃违纪违法惩处,坚决遏制腐败现象发生

35.筛查处置纪检监察巡查、法规、审计、信访工作发现的问题线索,对发现的违纪违法行为“零容忍”,坚决彻查到底,予以惩处,并及时向上级纪检监察部门报告线索处置和案件查办情况。(由纪检监察室负责,相关科室配合)

36.进一步规范纪检监察信访举报受理和办理程序,做好线索排查、报告、核查和反馈工作。实名投诉的,要100%调查反馈;匿名投诉线索清晰的,要100%调查。(由纪检监察室负责,相关科室配合)

37.对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题的,坚持“一案双查”。(由纪检监察室负责,相关科室配合)

院党委将在2016年6月、9月、12月对上述分工落实情况进行监督检查。